quarta-feira, 5 de dezembro de 2018

Trienal significativa

A cúpula trilateral da Rússia, Índia e China, à margem do G20, em Buenos Aires foi um evento marcante na segurança asiática e na política global. O chamado formato RIC deu um grande salto à frente com as lideranças dos três países concordando em “manter mais essas reuniões trilaterais em ocasiões multilaterais” .Referiram-se aos imperativos de cooperação e coordenação entre seus países para enfrentar os desafios à segurança e ao desenvolvimento. A promoção do sistema multilateral, a democratização da ordem internacional e a paz e estabilidade mundiais foram repetidamente enfatizadas. Modi observou que a reunião proporcionou “uma oportunidade de discutir abertamente alguns assuntos-chave que causam preocupação ao nível global”. Sem dúvida que o mundo de hoje está passando por um período de sérias mudanças, instabilidade e crescentes tensões geopolíticas. Há uma pressão séria  exercida sobre a liderança global. As relações multilaterais e a ordem mundial baseada em regras comuns estão sendo cada vez mais rejeitadas por vários grupos unilaterais, transnacionais e locais, e por diferentes nações ao redor do mundo. Podemos ver isso acontecendo à medida que as sanções são impostas fora do mandato da ONU e as políticas protecionistas estão ganhando força ”.
A crítica velada de Modi às políticas dos EUA foi notada. Todos os três líderes ressaltaram que a Rússia, a Índia e a China têm um importante papel de liderança no actual ambiente internacional e reconheceram a necessidade de fortalecer o mecanismo de cooperação trilateral da RIC. A cúpula do G-20 em Buenos Aires pode ser vista como a evolução lógica das mudanças ocorridas na geopolítica da região da Ásia-Pacífico no período recente. Apesar dos robustos esforços americanos, os países da região se abstêm de se identificar com as medidas estridentes do governo Trump contra a China.  Não querem se envolver com as políticas erráticas e imprevisíveis dos EUA. Por outro lado, a capacidade dos EUA de dominar a China militarmente está diminuindo progressivamente e a última está expandindo a sua influência no sudeste da Ásia e no oeste do Pacífico, que costumava ser uma “esfera de influência” americana exclusiva. O projeto America First, da administração Trump, adiou países asiáticos como a Índia, que buscam um relacionamento com os EUA com base no respeito mútuo e benefício mútuo. Modi demonstrou entusiasmo pela iniciativa de Putin na cúpula trilateral da RIC. A forte decisão de Modi em Outubro de avançar com o acordo de mísseis S-400 com a Rússia em face da imensa pressão dos EUA independentes. De facto, a cúpula da RIC ocorreu no contexto imediato do cancelamento de última hora da reunião do Presidente Trump com Putin.
Em segundo lugar, Modi está construindo o consenso que alcançou com o Presidente Xi na sua cúpula informal de Wuhan em Abril. A Índia e a China intensificaram seus contatos bilaterais com vistas a melhorar sua comunicação estratégica. Putin aproveitou o momento para conectar os pontos, iniciando a proposta no formato RIC no nível da cúpula. Essa foi uma idéia que foi originalmente questionada em 1998 pelo grande pensador estratégico russo e depois pelo ministro das Relações Exteriores Evgeniy Primakov, mas estava à frente de seu tempo.
A Rússia desfruta de relações militares e políticas estreitas com a China e a Índia, o que não é o caso entre a China e a Índia. Novamente, a Índia e a China têm um forte interessenuma parceria econômica com o Ocidente. Nem a Índia nem a China estão buscando uma aliança “anti-ocidental”. Mas o formato RIC é flexível o suficiente para permitir espaço para discussão sobre a ampla gama de problemas internacionais.Politicamente, a atitude da China e da Índia em relação à RIC permanece pragmática à medida que buscam e intensificam as relações de cooperação com o Ocidente. A Rússia pode desempenhar um papel único aqui no fomento da confiança estratégica.

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